Система управления охраной труда
Система управления охраной труда является составной частью общей системы управления и обеспечивает комплексный подход и единый порядок по охране труда на всех уровнях функционирования Компании. Управление охраной труда в ОАО «РЖД» осуществляется на 4 уровнях: корпоративном, центральном, региональном и линейном. Функции по организации работы по охране труда возложены на Департамент экологии и техносферной безопасности, а на железных дорогах — на службы охраны труда и промышленной безопасности.
В основу функционирования системы управления охраной труда заложен риск‑ориентированный подход, предполагающий переход от компенсации потерь к их предупреждению — максимальному снижению частоты воздействия на работников производственных рисков, вредных и опасных факторов.
Политика холдинга «РЖД» в области культуры безопасностиРаспоряжение ОАО «РЖД» от 03.02.2022
Культура безопасности сегодня встроена в деятельность всех подразделений, задействованных в обеспечении той или иной безопасности независимо от вида деятельности (безопасность движения, пожарная безопасность, охрана труда и промышленная безопасность, экологическая, транспортная, экономическая и информационная безопасность). Руководитель подтверждает своим действием приверженность принципам культуры безопасности и несет за это персональную ответственность.
Понятие «культура безопасности», одобренное правлением ОАО «РЖД», стало основой для определения культуры безопасности труда; это осознание важности, ответственности и способность работников ОАО «РЖД» обеспечивать безопасность труда как главную ценность для Компании и каждого работника.
Определены следующие направления в концепции культуры безопасности труда:
- применительно к руководителям — лидерство, оценка рисков, приоритет охраны труда над производственными вопросами;
- применительно к персоналу — компетентность, вовлеченность и ответственность;
- применительно к оборудованию, инструменту и технологиям — оснащенность, исправность и безопасность.
Главный результат корпоративного управления и культуры — это формирование приверженности персонала своей организации. Приверженность персонала — это состояние, при котором работник разделяет ценности и убеждения компании, что помогает ему активно участвовать в работе и стремиться к достижению общих целей.
Нормативные документы
Система управления охраной труда в ОАО «РЖД» функционирует в соответствии с Политикой холдинга «РЖД» в области охраны труда, окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, одобренной решением правления ОАО «РЖД», и построена на приоритете жизни и здоровья работников.
В Компании ежегодно формируется перечень актуальных нормативных документов ОАО «РЖД» по охране труда, промышленной, пожарной безопасности и непроизводственному травматизму.
В отчетном году в Компании действовало более 240 нормативных и организационно‑методических актов ОАО «РЖД» по охране труда. В 2024 году велась разработка и актуализация 37 актов ОАО «РЖД» по охране труда (стандарты, правила и инструкции по охране труда и другие нормативные и организационно‑методические акты). Следующие документы были введены в действие:
- Положение об особенностях организации расследования несчастных случаев на производстве в ОАО «РЖД»;
- Методика расследования, учета и оценки микроповреждений (микротравм), полученных работниками ОАО «РЖД» в процессе производственной деятельности;
- Методика анализа и оценки профессиональных рисков для работников ОАО «РЖД».
Анализ и оценка профессиональных рисков
GRI 403‑2В 2024 году в ОАО «РЖД» была усовершенствована система управления охраной труда за счет актуализации нормативных документов и внедрения новых подходов к оценке профессиональных рисков. Проведенная работа направлена на повышение безопасности рабочих мест, адаптацию методов оценки к реальным условиям труда и формирование эффективных мер по снижению рисков для работников.
В отчетном году в ОАО «РЖД» были актуализированы:
- СТО 15.014 ‑2024 «Система управления охраной труда. Управление профессиональными рисками. Общие положения»Распоряжение ОАО «РЖД» от 19.12.2024
№ 3191/р. ; - Методика анализа и оценки профессиональных рисков для работников ОАО «РЖД»Распоряжение ОАО «РЖД» от 16.09.2024
№ 2249/р. (далее — Методика).
Обновление нормативных документов позволило внедрить концептуально новый подход к расчету уровней профессиональных рисков по рабочим местам. Стандарт определяет ключевые элементы, методы, этапы и порядок функционирования системы управления охраной труда в ОАО «РЖД». Методика была дополнена принципиально новым алгоритмом оценки профессиональных рисков, включающим сбор первичной информации для оценки факторов производственной среды и формирование перечня рабочих мест.
С внедрением Методики реализован переход по управлению профессиональными рисками по профессиям к управлению рисками на рабочих местах, что позволяет учитывать местные особенности условий труда.
С использованием автоматизированной системы «Анализ и оценка профессиональных рисков для работников ОАО «РЖД» в структурных подразделениях филиалов проведена оценка рисков по основным группам травмоопасных профессий. Выполнена интегральная оценка, определены предельно допустимые показатели профессиональных рисков, сформированы реестры недопустимых и нежелательных рисков. По итогам оценки в структурных подразделениях на уровне регионов проведено ранжирование рисков и составлены карты уровней рисков по основным травмоопасным профессиям. Также рассчитаны прогнозные значения профессиональных рисков.
Наиболее травмоопасными профессиями являются:
- монтер пути;
- электромонтер;
- электромеханик;
- бригадир пути;
- мастер дорожный;
- составитель поездов;
- приемосдатчик груза и багажа;
- дежурный по переезду;
- осмотрщик‑ремонтник вагонов;
- машинист и помощник машиниста локомотива, железнодорожных строительных машин;
- слесарь по ремонту подвижного состава;
- водитель автомобиля.
На основе проведенной работы в структурных подразделениях разработаны мероприятия по управлению профессиональными рисками, которые предусмотрены в Программе по улучшению условий и охраны труда на 2025 год.
